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以商養廁、政策護航…遼寧的廁所革命都有哪些硬招?
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以商養廁、政策護航…遼寧的廁所革命都有哪些硬招?

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行業新聞
2019-10-16
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日前,遼寧省農村人居環境整治暨農村廁所革命現場會在丹東市召開。此次會議標志著遼寧省包含旅游廁所在內的廁所革命工作進入攻堅戰階段,廁所革命工作的范圍將進一步擴大。

遼寧省副省長郝春榮在會議上指出,今年年初以來,全省各市在農村改廁方面做了大量的基礎性工作,對改廁模式、技術、標準進行了研討,明確了今明兩年的工作原則和目標,取得一定成效。

全省各地要樹立“小廁所、大民生”的理念,加強對農村改廁工作的組織實施,切實提高改廁質量。

要選好選準模式,從實際出發,充分尊重農民歷史形成的居住現狀和習慣,把群眾認同、參與、滿意作為基本要求,堅持先易后難,梯次推進,將改廁工作的短期目標與長遠打算相結合。同時,要建管并重,構建長效運行機制,持之以恒將農村廁所革命進行到底。

 

遼寧省社會科學院副院長梁啟東說:“目前,遼寧的廁所革命從理論與實踐兩個方面進行了嘗試,從調研中看出,東港市北井子鎮石橋村、合隆鎮合隆村,丹東市振安區九連城鎮馬市島農村廁所改造已經成為全省廁所改革的典型。”

全省千村美麗萬村整潔行動領導小組辦公室具體負責廁所改革績效的考核,并加快完善旅游公共基礎設施建設,扎實推進旅游廁所革命的進程。

梁啟東表示,對于廁所革命更應該尊重科學、尊重民俗,不僅要做好城市、旅游景區廁所的改建和提檔升級,還應該向著城鄉更偏遠、更分散、更底層的角落挺進。

政策護航發展

 

廁所關乎國計民生,也是復雜的發展問題,是多層次的融合性問題,需要系統解決。

遼寧省環保協會相關負責人表示,抓好廁所革命,首先,要在觀念上重視,要設立相關體系制度,要具有前瞻性。

寧各地區應著力把廁所建設作為民生工程、惠民工程,將其納入城市建設、城鎮化、新農村建設等總體規劃之中,作為新時代的文明工程,作為新建城區的重要指標。同時,重視廁所設計與城市規劃的有機融合。

其次,應注意基礎性,借助衛生城市、文明城市建設等平臺,形成廁所建設和管理的高效、長效機制,其建設應與環境相適應,不可奢華,不可簡陋,以干凈和與環境相匹配為基本準則。

最后,廁所運營模式也可以有新探索,特別是在建設資金籌措等方面,應鼓勵多元參與,既保證廁所的公益性質,又確保建設維護的可持續、長效化、機制化。

筆者從遼寧省多個鄉村旅游發展較好的地區看到,由政府補貼改建的環保旅游廁所雨后春筍般建立起來,干凈整潔,在解決如廁難的同時,美化了鄉村環境。

日前,遼寧省2019年旅游發展基金補助旅游廁所建設項目資金已經到位。同時,財政部下達了遼寧省旅游廁所建設任務和向具有旅游資源貧困地區傾斜的要求。省財政廳形成了對2019年廁所建設資金分配方案的初步意見,并專項資金進行預撥付,便于各市持續推進旅游廁所革命建設。

3月15日,遼寧省文化和旅游廳印發了《關于做好2019年全省旅游廁所革命建設的通知》,明確各市旅游廁所建設任務,全面啟動2019年全省旅游廁所建設工作。按照《遼寧省“千村美麗、萬村整潔”行動實施方案(2019-2020年)》的要求,文化和旅游廳積極推動鄉村旅游景點廁所建設,提出到2020年,鄉村旅游景區的旅游廁所力爭達到“數量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的總體要求。

今年上半年,文化和旅游廳組織調研督導組對8座城市的旅游廁所建設情況進行了調研督導,督促各市要按時間節點要求,做好項目規劃、申報和建設任務,要建立完善項目臺賬,細化任務,每座廁所都要有明確的責任單位和責任人,要按照建設目標任務,不折不扣地完成2019年旅游廁所新建數量和改擴建數量任務。數據顯示,截至6月20日,全省新建、改建旅游廁所522座。

 

注重城鄉統籌

針對全省旅游廁所革命存在的不足和矛盾,遼寧省文化和旅游廳認真查事實、擺問題、想對策,提出廁所建設因區域之間、城鄉之間和景區內外之間還存在不平衡問題,特別是缺少科學的整體規劃和布局設計。

據了解,遼寧省一些地方因受氣候和地形等因素影響,只能初步解決廁所“有沒有”的問題,對推廣使用新技術,發揮科技在推進廁所建設、完善廁所管理、優化廁所服務等方面的措施辦法不多,缺少相應的扶持政策。

針對在旅游廁所建設管理上市場化程度還有待提高的問題,未來,遼寧將著手研究探索“以商建廁、以商管廁、以商養廁”的模式,通過引進專業化、集團化、連鎖經營的廁所管理者,調動吸引社會主體投資運營旅游廁所的積極性,用多種措施辦法引導鼓勵扶持廁所高質量建設管理。

遼寧省城鄉建設集團相關負責人表示:“目前,有很多地方的廁所建設管理和新技術應用水平比較落后,部分旅游廁所后期管理養護不到位,設施老化、有污漬、衛生維護不及時、有異味,個別廁所存在設施損壞長時間得不到維修更換、維護人員缺失等管理運營的問題。

服務質量低是廁所革命過程中比較普遍的現實狀況。加大推進旅游廁所革命工作力度,全面提高景區旅游廁所及旅游沿線公廁的管理維護水平,因地制宜推進鄉村旅游景區景點的廁所革命是當務之急。

為此,我們應該及時、適度地引導各市深入開展游客、群眾文明如廁教育,推動文明如廁進景區、進社區、進農村、進校園,引導廣大游客、群眾養成自覺愛護廁所設備、保持衛生,培育文明如廁的良好習慣,堅決抵制粗鄙丑陋的如廁行為。”

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